Прокуратура Нагорского района Кировской области
Статьи


Меню сайта

Поиск

Архив записей

Опросы
Оцените наш сайт
Всего ответов: 62


· RSS 14 Ноября 2018, 23:42

Главная » Статьи » Наши публикации

Об исполнении налогового законодательства

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Однако далеко не все налогоплательщики добросовестно исполняют данную обязанность.

В соответствии с Приказом Генпрокуратуры РФ от 09.06.2009 N 193 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах" прокуратурой района осуществляется надзор за соблюдением законов в данной сфере по нескольким направлениям:

- за законностью правовых актов;

- за исполнением законов налоговыми органами, органами власти и местного самоуправления, а также органами управления и руководителями кредитных организаций (банков);

- за соблюдением прав и законных интересов налогоплательщиков;

- за следствием, производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью по делам и материалам соответствующей направленности.

 В рамках осуществления надзора за законностью правовых актов проверяются нормативные правовые акты органов местного самоуправления в части установления местных налогов, к которым относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц. В течение последних двух лет протесты в данной сфере не приносились, вместе с тем в ходе проверки прокуратурой района проектов решений представительных органов по налогам в 2015 году внесено 17, а в текущем – 8 замечаний, в результате чего имеющиеся недостатки были своевременно устранены и предотвращено принятие незаконных правовых актов. Выявленные  нарушения чаще всего связаны с неприведением муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством в части сроков уплаты налогов,  вступления изменений по налогам в законную силу.

 Согласно информации налоговых органов, а также мониторинга складывающейся ситуации по уплате налогов, установлено, что значительной частью налогоплательщиков обязанность по уплате налогов и сборов выполняется ненадлежащим образом.

При проведении проверок уплаты налога на доходы физических лиц прокуратурой района выявляются нарушения, которые можно разделить на 2 группы:

В первом случае налогоплательщики надлежащим образом оформляют трудовые отношения с работниками, своевременно удерживают налог на доходы физических лиц, однако в бюджет данные денежные средства не перечисляют, чем нарушают требования Налогового кодекса РФ, согласно которому осуществляя выплату заработной платы два раза в месяц в виде аванса и окончательного расчета, налоговый агент должен удерживать налог на доходы физических лиц один раз в месяц при окончательном расчете дохода сотрудника по итогам каждого месяца, за который начислен доход, в сроки, предусмотренные в п. 6 ст. 226 НК РФ. Так, по общему правилу налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

При выявлении указанных нарушений в адрес нарушителя прокуратурой вносится представление с требованием устранения нарушений. В случае умышленного неисполнения законных требований прокурора виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. В текущем году выявлено 20 таких нарушений, внесено 10 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 4 должностных лица.

Более грубым нарушением является неисполнение налоговой обязанности, связанное с уклонением от официального заключения трудовых договоров с работниками, в результате чего налог вообще не удерживается и в бюджет не поступает. В этом случае работодатель нарушает одновременно трудовое и налоговое законодательство.

В соответствии с действующим законодательством (ст.5.27 ч.3 КоАП РФ) уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Совершение аналогичного административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Помимо привлечения к административной ответственности информация о выявленных фактах выплаты «серой» заработной платы без удержания налогов направляется в налоговый орган с целью доначисления налогов, подлежащих уплате в бюджет.

К административной ответственности только в текущем году по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ привлечено 6 работодателей, 1 предприниматель привлечен за повторное нарушение по ч.5 ст.5.27 КоАП РФ к ответственности в виде штрафа 30000 рублей.

В текущем году в отношении 1 налогоплательщика возбуждено уголовное дело по ст.198 ч.2 УК РФ по факту уклонения от уплаты налога в особо крупном размере, которое находится в стадии расследования. Кроме того, по информации прокуратуры района возбуждено уголовное дело по ст.173.1 ч.1 УК РФ по факту предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

  Проверки соблюдения налогового законодательства будут проводиться прокуратурой района и в дальнейшем. В связи с этим всем налогоплательщикам необходимо принять все возможные меры к исполнению своих обязанностей по уплате налогов и сборов, тем более что от выполнения данной обязанности напрямую зависит наполняемость местных бюджетов района и, соответственно, реализация социальной политики муниципальных образований.

 

Прокурор

Нагорского района                                                                           И.Г.Шаргунова

Категория: Наши публикации | Добавил: Solex (08 Июля 2016)
Просмотров: 67 | Рейтинг: 0.0/0
Прокуратура Нагорского района © 2018
Используются технологии uCoz